Втори мониторингов доклад на Съвета на Европа за състоянието на местната и регионалната демокрация у нас

Излезе вторият доклад на Конгреса на местните и регионални власти за CEU.jpgсъстоянието на местната и регионалната демокрация в България. Първият бе в далечната 1998 година, като най-съществената препоръка бе свързана бе насочена към необходимостта от изграждане на регионално самоуправление.

Въпреки дипломатичната констатация в увода да, че „местната демокрация в България отбелязва осезателно подобрение”, документът е доста критичен. Това пролич­ава най-добре от препоръките, които Конгресът предоставя на вниманието на Комитета на министрите. Ето по-важните от тях, в които българските власти са призовани:

-- да преразгледат прилаганата бюджетната процедура и действащите регламенти да бъдат изменени с цел да се даде на местните власти бюджетна независимост в съответствие с принципите, изложени в Европейската харта за местно самоуправление;

-- да предоставят достатъчни финансови ресурси на местните власти, в съответствие с техните компетенции и отговорности, което да се извърши и чрез ревизиране на действащите законови регламенти относно финансирането на общините;

-- да предоставят повече собствени правомощия на местните власти за постигане ниво на местна автономия,

Национална конференция:”Градът мислен и без/с/мислен. Европейски практики и тяхното място в града…”

report20.jpgЕксперти от АБГР представиха доклад “София- град на многообразието” на двудневна конференция на тема ”Градът мислен и без/с/мислен. Европейски практики и тяхното място в града. Нови десни политики за развитие на София”. Конференцията е етап от проекта „Моята красива Европа из улиците на София. Град. Гето. Естетика.”, спечелил първа награда в конкурса „Моят малък красив европейски проект”, иницииран от евродепутата Надежда Найнски. Събитието бе проведено в Националната библиотека “Св. Св. Кирил и Методий” на 16 и 17 септември 2011г.

Авторите на проекта са четирима млади архитекти и урбанисти, чиято цел е да представят уникалното пространство на София така, че то да обогати представата за града у неговите обитатели.

Форумът имаше за задача да намери онези белези на европейско присъствие, които са структуроопределящи за облика на София

Среща на ръководството на АБГР с италиански браншови и търговски организации

2.JPGНа 13 септември в Асоциация на българските градове и региони, на бул. „Витоша“ 18, гостува италианска делегация от представители на браншови организации, асоциации и обществени компании. Гостите от провинцията Асколи Пичено бяха посрещнати от изпълнителния директор на АБГР Ергин Емин. В срещата взеха участие Маргарита Гутева, заместник-председател на Асоциацията и кмет на район „Средец“, заместник-кметът на Столична община Иван Сотиров, кметът на Кюстендил Петър Паунов, кметът на район „Витоша“ Любен Петров. Тук бе и Прошко Прошков, кмет на „Лозенец“ и кандидат на Синята коалиция за кмет на София.

Срещата бе открита с кратко експозе на Ергин Емин,­ в което представи Асоциацията, изтъкна някои нейни успешни партньорства и инициативи като изготвената Наредба за публично-частното партньорство, приета в 80 общини.

Членове на АБГР взеха участие в конференцията на тема“Българският конституционализъм и местната власт"

­buro.jpgЧленове на АБГР eemin2.jpgвзеха участи­е в конференция посве­тена на двадесетата годишнина от приемането на Конституцията на Република България на тема “Българс­кият конституционализа­ъм и местната власт”.

Изпълнителният директор на АБГР, Ергин Емин отправи приветстиве и коментира предложените изменения и допълнения на Конституцията на Република България, които се отнасят до институционализирането на второ (регионално) ниво на самоуправление Официални гости на събитието бяха г- жа Цецка Цачева /председател на Народното събрание/, Марко Арнд /фондация Конрад Аденауер/, проф. Евгени Танчев!

Втора конференция по проект „Преподаване на Холокоста” се проведе в София

1.JPGЕксперти от Асоциацията на българските градове и8.JPG региони взеха участие във втората конференция по проект „Преподаване на Холокоста и подпомагане на новите поколения да се научат как да живеят заедно”, осъществяван от Институт „Разум” в партньорство с Diverse Association, Румъния и Женски алианс за развитие, България.. По време на конференцията, която се проведе на 27 – 29 юни 2011 г. в гр. София, български и румънски експерти представиха и обсъдиха доклади, свързани с образованието по темата за Холокоста и наличието на език на омразата в България и Румъния. Целта на проекта е да инициира дебат в българското общество, който да доведе до по-нататъшна оценка на Холокоста, на основата на безпристрастен преглед на документи в България­­­

Надежда Нейнски: Консервативна Европа се променя

­­

Neynski.jpgТемата за влизането на Турция в Европейския Eemin.jpgсъюз няма да бъде решена скоро, като категоричното ­противопоставяне срещу ускорен процес на разговори за стартиране на преговори идва от страни със свои политически и икономически аргументи за това – като Германия и Франция, коментира Надежда Нейнски.

Консервативна Европа се променя, смята Надежда Нейнски.

По време на семинар за междуетническите отношения, организиран от Гражданско сдружение "ЕВЕТ", Асоциация на българските градове и региони и Фондация "Конрад Аденауер", тя коментира стремежа на Турция да се присъедини към Европейския съюз­­­

Участието на местните власти и местното партньорство – условия за ефективното изпълнение на политиката за интеграция на ромите

Picture_128.jpgБлизо 70 представители на местните власти, на различни министерства и неправителствени организации, както и експерти от АБГР и ИМРР, взеха участие в Национална кръгла маса на тема „Участието на местните власти и местното партньорство – условия за ефективно изпълнение на политиката за интеграция на ромите” на 8 юни в гр. София. Срещата се реализира по кампанията „Благодарим ти, Кмете!” от Коалиция от 15 ромски организации под патронажа на Н. Пр. Юдит Ланг, Посланик на Унгария в Република България и в партньорство с Асоциацията на Българските Градове и Региони и Община Каварна.

Срещата допринесе за дебата около създаването на новия стратегически документ за интеграцията на ромите, който ЕК очаква от всички страни-членки със значителен брой ромско население до края на годината, чрез въвличането в него на кметовете. Основният въпрос на дискусията беше какъв механизъм да се разработи, който да координира усилията на публичните власти и който да осигури ангажираност не само на националната власт, но и на кметовете и общинските съвети да работят по проблемите на ромите на местно ниво.­­­

София – град на многообразието – III и IV модули

abgr02.jpgЕксперти от Асоциация на българските градове и региони участваха в последния обучителен модул „Предизвикателства пред интеграцията на имигранти в София – работа по конкретни казуси”, финансиран от Европейски фонд за интеграция на граждани от трети страни по схема BG EIF 2009/01.

Участници в обучението бяха представители на Столична община, Областна администрация София- град, районните администрации, както и представители на неправителствени организации, академични среди, имигрантски общности. Основни теми и лектори в обучението бяха: Толерантност и антидискриминация, д-р Теодора Калейнска, Съвет на Европа, България; План за интеграция и интернационализация на СО – как да привлечем заинтересованите страни – организиране на обществени кампании, Светлана Ломева, директор, Асоциация за развитие на София; Как да продадем убедително идеите си?­ Севдалина Войнова, Асоциация за развитие на София.

Ергин Емин: Толерантността е от нашите деди, носим я генетично

Вестник "Дума"

Народът в 33-те общини на ДПС е откъснат от обществените процеси в България, категоричен е известният политик

ergin.jpgЕргин Емин е изпълнителен директор на Асоциацията на българските градове и региони. Председател е на УС на гражданското сдружение ЕВЕТ - европейска визия за етническа толерантност, чията абревиатура на български означава "да". По образование е инженер, специализирал административно управление във Висшата административна школа на МВР на Италия, през 2002 г. завършва Училище за политика в София, а през 2005 г. и НБУ, специалност история. "Това, което съм в момента, го дължа на включването си в обществено-политическите процеси в началото на прехода. Отговорен съм за това, което говоря и правя за политическата сила, към която принадлежа - Съюза на демократичните сили", казва за себе си един от предишните зам.-председатели на партията.

- Докъде стигна инициативата ви, г-н Емин, за възобновяване на делото по възродителния процес?

- Още е в парламента, няколко пъти с декларации подкрепяхме инициативата на Синята коалиция, защото възобновяването е търсене на истината, която не беше казана през последните 21 години. И това вече може да стане само с решение на Народното събрание, защото има давност.­­

София – град на многообразието

­Боровец, 16 - 17 май 2011, хотел "Янакиев"

Проведе се Втори обучителен модул по проект “София- град на многообразието”, който се изпълнява отzala2.jpg Столична община Асоциация за развитие на София, финансиран от Европейски фонд за интеграция на граждани от трети страни по схема BG EIF 2009/01.

В него участие отново взеха експерти от Асоциацията на българските градове и региони..

Обучението се проведе в курортния комплекс "Боровец" в хотел “Янакиев”.

Целта на втория модул бе да предостави информация за управленските подходи в областта на интеграцията на граждани на трети държави на национално и на местно равнище. Представени бяха Национаната стратегия на Р. България по миграция и интеграция, настоящата имиграционна картина в страната и в София, работния план за интеграция и интернационализация на Столична община.по време на дискусията бяха представени досегашния опит на СО в областта на интеграция на ГТД, както и добри практики от други европейски градове и региони и тяхната приложимост у нас.

­

Експерти от АБГР участваха в изложението „Европа за нас”

13-15 Май 2011г., Южната тераса на НДК, София

zala_forum.JPGЕксперти от АБГР взеха участие в най-новата инициатива на Български икономически форум “Изложение „ЕВРОПА ЗА НАС”, което се проведе 13-15 Май 2011г., Южната тераса на НДК в гр. София. Събитието се организира от Българския икономически форум, със съдействието на Представителството на ЕК у нас и министъра по управление на средствата от ЕС Томислав Дончев. Целта на тридневния форум е да запознае бизнеса и гражданите с възможностите, които им дават 7–те оперативни програми на европейските фондове в България и да докаже, че програмите са работещи и достъпни за всички. ­

София – град на многообразието

­Изпълнителният директор на АБГР – Ергин Емин и експертите от Асоциацията - Айрин Ибрямова и Татяна Цонева, взехаabgr3.jpg участие в Първи обучителен модул по проект „София – град на многообразието”, който се изпълнява от Столична община и Асоциация за развитие на София, финансиран от Европейски фонд за интеграция на граждани от трети страни по схема BG EIF 2009/01. В подкрепа на политиките на стратегия «Европа 2020» и по-активното място на регионите и градовете, както и Националната стратегия на република България по миграция и интеграция 2008 – 2015.

    Обученито се проведе в к.к. «Боровец» на 09-10. Май 2011г., х-л. «Янакиев». Основна цел на проекта е: Разработване и прилагане в реална обучителна среда на интерактивен обучителен подход за повишаване капацитета на всички партньори от гражданското общество, местните власти, социалните партньори и академичните общности на територията на Столична община и областта с цел изграждане на междукултурна компетентност и практическо осъществяване на компетентност.

София и Трекляно са равни заради политически игри

­

­Доц. Милена Стефанова­

­so_zala.JPG

Въпросът дали Столичната община трябва да има специален статут е дискусионен от доста време. Той е основателен поради наличието на текст в българската конституция, който казва, че “териториалното деление и правомощията на Столичната община и на другите големи градове се определят със закон (чл. 135, изр. 2)”
.

Българският законодател е изпълнил само задължението да определи териториалното деление на градовете с над 300 000 жители, в това число и София. И не е направил почти нищо за определяне правомощията на Столичната община и другите големи градове. Разписаните в Закона за местното самоуправление правомощия на кметовете на райони в големите градове, включително София, са толкова ограничени, че позволяват кметът на район, както и кметът на кметство да бъдат определени като своеобразни “помощни” органи на общинския кмет при изпълнението на общинската политика.

АБГР и район „Триадица” посрещнаха общинска делегация от Бурса

Bursa1.jpgНа 7 април 2011 г. столичен район „Триадица” и Асоциация на българските градове и региони бяха домакини на 45 членна делегация от район „Нилюфер” на Бурса, третият по големина град в Р. Турция. Посещението е част от взаимен обмен между двата района и Асоциацията, стартирал през месец април миналата година. В делегацията участваха кмета Мустафа Бозбей, който изпълнява длъжността вече трети мандат, заместниците му и общински съветници.

АБГР, съвместно с ръководството на район „Триадица”, организираха поредица от срещи и събития. В Столична библиотека се състоя коктейл- посрещане при директора г-н Михаил Белчев, както и запознаване с турския отдел на Интеркултурния център на библиотеката. Цялото посещение бе съпроводено с изпълнение на роял на талантливия пианист от Гражданско сдружение „Евет” – Байрам Карамендерез. Разменени бяха подаръци, като АБГР зарадва кмета Бозбей с картина с пейзаж от българското черноморие.­

Екологията и инфраструктурата - приоритет на общинското развитие



АБГР организира национална среща на членовете на организацията, на тема „Екологията и инфраструктурата – приоритет на общинското развитие"

Събитието се проведе на 25- 26 март 2011 г. в град Луковит, х-л „Дипломат плаза”. Гости на форума бяха г-н Николай Нанковq областен управител на област Ловеч, д-р Андреас фон Белов и д-р Марко Арнд buro.jpg – съответно бивш и настоящ директор на фондация „Конрад Аденауер” в България. Участие взеха и членове на АБГР, кметове, общински съветници и секретари на общини и райони от цялата страна.

Символичният домакин г-н Петър Нинчев-кмет на Луковит и член на УС на АБГР сюрпризира всички участници, с изпълнението на фолклорен състав при СОУ "Ал. Константинов" гр. Луковит и танцова група при НЧ "Борба-1895" с. Торос.

Екологията и инфраструктурата - приоритет на общинското развитие

­АБГР организира национална среща на членовете на организацията, на тема „Екологията и инфраструктурата – приоритет на общинското развитие"

Събитието се проведе на 25- 26 март 2011 г. в град Луковит, х-л „Дипломат плаза”. Гости на форума бяха г-н Николай Нанковq областен управител на област Ловеч, д-р Андреас фон Белов и д-р Марко Арнд ­ – съответно бивш и настоящ директор на фондация „Конрад Аденауер” в България. Участие взеха и членове на АБГР, кметове, общински съветници и секретари на общини и райони от цялата страна.
Символичният домакин г-н Петър Нинчев-кмет на Луковит и член на УС на АБГР сюрпризира всички участници, с изпълнението на фолклорен състав при СОУ "Ал. Константинов" гр. Луковит и танцова група при НЧ "Борба-1895" с. Торос.

Кръгла маса на тема фискална дисциплина

­

Експерти от ИМРР участваха на 22.02.2011г. в дискусиите в Народното събраниеtable2.jpg по време на Кръглата маса на тема: “Фискалната дисциплина- гаранция за икономическата стабилност в Европа.” Събитието бе организирано от г-жа Надежда Нейнски, член на Европейския парламент. Специално участие във форума взеха председателят на Бюджетната комисия в Европейския парламент, бивш министър на финансите и министър по европейските въпроси на Франция Ален Ламасур, евродепутатът – докладчик по Бюджет 2010 на ЕС и бивш социален министър на Унгария Ласло Шуриян и евродепутатът и координатор на ЕНП в Бюджетната комисия- Салвадор ­table1.JPGГарига. На кръглата маса се обсъдиха мерките за регулиране на фискалната политика в страните членки на ЕС, сред които и популярната и вече в България- идея за въвеждане на фискален борд

Договор между ИМРР и Европейския политехнически университет

В началото на февруари 2011, epu1.jpgпредставители на Института за местно и регионално развитие се срещнаха с ръководството на Европейския политехнически университет. На състоялата се в Перник среща се обсъдиха конкретни въпроси, свързани със съвместната дейност и сътрудничество между ИМРР и ЕПУ. В разговорите, от страна на института участваха г-н Ергин Емин- председател, проф. Георги Михнев и epu2.JPGТатяна Цонева, а от страна на университета – ректора проф. дтн. Христо Христов и президента Тошко Кръстев.

Експерти от публичната администрация, бизнеса и неправителствения сектор дискутираха усвояването на фондовете от ЕС

Кръгла маса „Състояние на усвоява¬нето на средства от европейските фондове в Р България, организирана от Коалиция за устойчиво развитие, се ¬проведе в заседателната зала за дебати на бул. „Стамболийски” № 51 в столицата. Активно участие взеха представители на Институт за местно и регионално развитие и Асоциация на българските градове и региони. Голям интерес предизвика темата „¬¬Децентрализацията и ефективното усвояване на европейски средства”, която беше представена от Пламен Даракчиев, експерт от ИМРР.

Унгарско председателство на ЕС

Експерти от ИМРР взеха участие в поредица форуми, организирани във връзка с Унгарското шестмесечно председателство на ЕС. Първият бе на 12.01.2011г. в х-л “Шератон”, на тема “Приоритетите и предизвикателствата пред унгарското председателство на ЕС”, организирано от Европейския институт, с участието на Николай Младенов (министър на външните работи). Той подчерта, че „След Унгария, председателството на ЕС ще се поеме от Полша, което дава уникална възможност на страните от Централна и Източна Европа да видят в приоритетите на тези две държави, своите собствени приоритети.” Сред тях министър Младенов открои енергийната сигурност, реалното привеждане в действие на Дунавската стратегия, както и дискусията за бъдещето на кохезионната и селскостопанската политика в ЕС. Външният министър подчерта, че Европейската стратегия за интеграцията на ромите, разширяването на ЕС към Западните Балкани, са другите приоритетни за страната ни въпроси, които са част и от предизвикателствата пред Унгарското председателство на ЕС.

АБГР: С Изборния кодекс ще гласуваме като през 70-те

Вера Александрова

BNEWS

С Изборния кодекс се потъкпват демократични права, обявиха от kodex.jpgАсоциацията на българските градове и райони. От там поискаха отмяна на текстовете, с които се намалява броят на общинските съветници и българите се лишават от пряк избор на районни кметове и кметове на малки населени места.

Правилата в проекта за Изборен кодекс ни връщат във време, в което България не е член на ЕС -- някъде през 70-те, максимум 80-те години на миналия век. Това обявиха от Асоциацията на българските градове и райони (АБГР) в коментар на новите изборни текстове. АБГР се противопостави на членовете, с които се съкращава броят на общинските съветници с 20% и

се отменя прекият избор на районни кметове и кметове на малки населени места.

"Предлаганият кодекс не само не отстранява досегашните слабости на избирателната система, но и

с някои недалновидни предложения затруднява допълнително обществено-политическият живот в страната

обяви председателят на асоциацията Ергин Емин.

АБГР не приема имитацията на реформи в проекта за нов Изборен кодекс

Днес Управителния съвет на Асоциацията на българските градове и региониus_abgr.jpg прие становище по повод проекта за нов Изборен кодекс. В него се подчертава необходимостта от реформа в избирателната система, която да повиши доверието и активността на избират­елите, да въведе повече прозрачност при финансирането на политическите партии и да прекрати практиките, свързани с купуване на гласове.

Устойчиво развитие на обществото: лобизмът – съгласуване на интересите

­­Експерти от Института за местно и регионално развитие взеха участие в Кръгла маса на тема „Устойчиво развитие на обществото: лобизмът – съгласуване на интересите” , която се проведе в залите на Националния музей „Земята и хората” в столицата. Организаторите – Коалиция за устойчиво развитие и Издателство „Парадокс” предоставиха възможност в два отделни панела да бъдат дискутирани с¬ветовната регулация и липсата на регламенти за лобистката дейност в България на представители на публичната администрация, политическите партии, местната изпълнителна власт, научните среди и неправителствения сектор 1.jpg Доц. д-р Михаил Малеев, директор на Националния музей „Земята и хората” приветства участниците в кръглата маса

ИМРР заедно с АБГР е вече част от Фондация “Европейска интеграция и регионална конкурентноспособност”

imrr1.jpgИМРР е вече част от Фондация “Европейска интеграция и регионална конкурентноспособност” чрез сключено рамково споразумение за сътрудничество. Фондацията счита АБГР за стабилен и отговорен партньор в областта на усвояване на средствата от ЕС. Целта на сътрудничеството е подпомагане на общините в България и микро, малките средни предприятия в тях. Включена е подготовката на качествени и устойчиви проекти, финансирани от европейските фондове.

Двете страни ще си сътрудничат в следните области:

-    анализи и уточняване на приоритети/ проекти, нужадещи се от европейско финансиране

-    разработване на схеми за финансиране на база на възможните източници- ПЧП по европейските програми

-    разработване на необходимите документи за кандидатстване по съответните програми и фондове

-   ­; участие в управлението и бюджетирането на одобрени проекти

Кохезионната политика на ЕС след 2013 година и европейските инвестиции в България

Експерти от Института за местно и регионално развитие участваха в информационна сесия за представяне на Петия доклад за сближаване


Експерти от ИМРР участваха в информационна сесия за изслушване на Петия доклад за сближаване, организирана от представителство на Европейската комисия в България с ръководител Зинаида Златанова.

Експертите г- жа Чарлина Вичева, директор на Дирекция към Генерална дирекция “Регионална политика” на Европейската комисия и г- жа Андрияна Сукова- Тошева, директор на Дирекция към Генерална дирекция “Заетост, социални въпроси и равни възможности” представиха доклада и отговориха на въпросиите и коментарите на участващите. Официални гости на събитието бяха Томислав Дончев /Министър по управлението на на средствата от ЕС/, Владимир Кисьов, представител на местните власти от България в Комитета на регионите/, Меглена Плугчиева, народен представител и вицепремиер в правителството на Сергей Станишев, отговарящ за усвояването на средствата от европейските фондове.

Общо съдържание